六方會談重現曙光

經過中國一系列外交斡旋，北京六方會談終於重現復談曙光，上個月28至29日，中、美、朝的會談團長在北京非正式會晤。外交部發言人姜瑜形容會晤“就推進六方會談進程坦率、深入地交換了意見。

此次會晤是有益的，有助於增進各方對彼此立場和關切的了解”。由此推斷，朝鮮半島核武危機雖未完全化險為夷，但朝鮮與美、日等國家的緊張關係在相當程度上已得到緩和。中美近日在化解朝核武危機上的合作讓人刮目相看，布什總統提名的國防部長人選蓋茨在國會做證時對中國雖貶多於褒，但在朝核武危機的應對上，則稱許北京在“核子擴散上的表現有進步”，“透明度增加”。而北京此次能將美朝重新拉到北京見面，亦充分說明北京和朝鮮的關係雖不如以往，但其影響力仍是其他大國勢力不可替代的。

外界以往看待北京和平壤的關係，往往從雙方同為社會主義國家、又曾長期結為盟友的角度出發，但如今的中國與朝鮮實際上已沒有什麼意識形態方面的關係，而是回歸到相對單純的國家關係。而國家關係的最重要體現，就是“沒有永遠的朋友，只有永遠的利益”。此次朝核試，中方之所以高度關注，甚至緊張，正是從自己的國家利益來看待。因為朝鮮擁有核武將使北京面對如下幾大問題：第一，朝鮮擁有核武，一旦使用會針對誰？朝鮮肯定不會向韓國使用核武，因為朝韓是單一民族，不過是歷史因素使得朝鮮半島處於分裂狀態。

日、美，甚至中國亦不敢保證本身不會成為朝核武攻擊的對象。第二，若不能遏阻朝鮮發展核武器的趨勢，勢必導致核武在此地區泛濫，從而陷入混亂和緊張狀態。不僅韓國可能開始發展核彈，日本也不會自甘落後，甚至台灣也有可能搞核彈。第三，是核擴散問題。據中國外交消息人士透露，中國從來沒有輸出核技術，朝鮮的核武發展狀況，中國也不太清楚，即使巴基斯坦與中國的關係相當友好，中國也沒有向巴基斯坦輸出核技術。朝鮮是否會向其他國家擴散核武技術，這是北京同樣擔心的事。第四，朝核武和運載工具技術都相當稚嫩，要用大浦洞二號導彈等長距離運載工具承載核彈頭打擊美國西海岸，既要面對美國的愛國者導彈截擊，也要考慮一旦因技術不好，中國擔心彈頭和載具會跌在自己的領土範圍內。

而且，朝鮮這次的核試地點，距離中俄邊界只有約180公里，如果美國考慮以外科手術式打擊來對付朝核設施，一旦動手，可能會出現核泄漏，對周邊國家都不好。正是出於種種考慮，中國在朝鮮宣布核試成功後即展開了一系列斡旋。而北京之所以相信自己能夠將美朝再度拉到談判桌上，在於朝鮮宣布核試後，聯合國通過相關制裁議案，據中方估計，如果實施全面制裁，朝鮮雖可撐一段時間，但長遠來看必死無疑，所以朝鮮也要找出路。中國幫助朝鮮在六方會談的框架內找機會與美國再談，甚至開個小房間讓雙方單獨見面，對雙方無疑提供了極大的方便。雖然朝鮮宣布核試成功後，北京再次扮演了消防員的角色，但朝鮮半島核武危機並沒有真正消除。

目前的關鍵依然在於美國是否願意和朝鮮直接打交道。在此次核試之前的北京六方會談中，朝鮮曾多次表示自己手上已有兩個核彈，但美國不相信。如今朝核試成功，美國亦不得不接受這事實，雙方未來再次走上談判桌，起點已經發生很大變化。

美國雖不可能在核問題上與朝鮮妥協，但在朝鮮可能真正擁有核武的情況下，美國亦不能不採取柔性措施，願意通過多邊對話解決問題。而朝鮮真正要的，還是美國能夠以正常國家對待自己，不僅取消各種制裁，而且能提供像樣的經濟援助。在中國的持續外交斡旋下，如果美國能夠適當調整一下政策，朝核武問題化險為夷的機會並非不可能。

星洲廣場‧作者：星洲日報／東張西望．夏泰寧．10／12／2006