星期一, 2月 19, 2007

國家獨立50年

今年是國家獨立50年,8月勢必有一番翻騰及熱鬧的景象,而且配合旅遊年、大馬太空人升空以及大選即將到來,政府將舉辦一連串慶祝節目,呈現一片歌舞昇平。

但是在慶祝之餘,也要有省思和檢討,這樣才能確保國家的長治久安。只是一昧熱鬧,沒有思考國家未來之路,熱鬧過後將留下空白。

沒有文化,熱鬧不能帶來快樂


在國家即將慶祝獨立半世紀之際,大家應捫心自問:我們快樂嗎?大馬人的快樂指數是多少?是不是滿足於現有的生活?假如多數人不快樂,就應該改善環境,讓更多人快樂起來,而不是靠熱鬧的場面,來掩飾蒼白的心靈。

首先要檢討的是大馬人的文化和思想水平。不可否認的是,多數大馬人是善良和單純的,因為善良,所以善忘及非常容忍,即使是周圍出現很多問題,他們都不會抗議。

大馬人的弱點是對民主、個人權利及普世觀念認知不深,更多人關注的是個人的利益。當發生侵犯人權的事件時,很少人抗議;但當侵害個人利益時,比如油價和路過費上漲,就比較多人表達不滿。所以民生問題永遠比國家大事更重要、得到更多人注意,人民代議士也因此更重服務。

大馬人的文化素養不足,可以從周遭環境得到證明,最好的例子是住宅區隨處可見的垃圾。在山丘邊、小販中心路邊或禁止丟垃圾的告示牌下,可以看到如山的垃圾,不是周圍沒有垃圾桶,而是衛生意識太低。

民眾的守法意識低,帶來許多社會問題,比如魯莽駕駛導致高車禍率;個人素質低也造成許多人缺乏自制和自律能力,所以吸毒、賭博、罪案和借大耳窿等問題日益嚴重。

一個缺乏文化水平的社會,如何讓人快樂?缺乏思考能力,又如何能夠知足常樂、透徹人生?千千萬萬人的素質低落,國家又如何進步?所以提昇國民文化水平,絕對是勢在必行的。

由於學校教育偏重於考試,所以栽培不出具先進國條件的國民,要改變這個局面,就必須改革教育,用至少一代人來提昇國民氣質。此外,政府也必須在城市興建更多藝術和文化中心;讓民眾花更多時間去欣賞文藝,總好過讓市民花費寶貴時間去購物商場閒逛。

政府不能一直強調經濟建設、硬體發展,如要成為先進國,不能忽略國家文化的建設。在全球化時代,文化是決定勝負的關鍵,很多國家已經證明,文化影響力可以為國家帶來許多實際的好處。

其次,必須檢討種族關係。種族關係穩固也是國家穩定和繁榮的基石,所以首相和一些部長都對目前脆弱的種族關係感到擔憂。為甚麼各族間的關係會如此脆弱?為甚麼它會從國家獨立初期的融洽,變為缺乏交流?我想其中一個原因是政治因素。在國家獨立時,種族政治主義和氣焰還沒有目前這樣強烈;現在政治人物動不動就高喊要為民族鬥爭、民族議程,忘記了國家利益和人民團結。

拆除種族藩籬,檢討政治體制


過於強調各族的利益,久而久之,就把種族區分、在種族之間塑造無形的隔膜。所以,要解決種族問題,最重要的還是從政治手,而不只是把希望寄託在學生交融計劃、推出革新版的《種族關係》課本。目前,各族的陌生和疏離感情況嚴重;馬來人因為宗教關係,很少和其他種族來往,而非馬來人則因為特權和保護主義,對土著也存有心理障礙。

要確保種族關係的融洽,長期目標是立法禁止種族政治,而短期策略則是檢討所有影響種族關係的政策和法律。因此,國陣領袖應該認真考慮未來的政治路向,包括研究如何把國陣各成員黨解散、合併為單一執政黨,奉行超越種族的政治原則。

假如政黨繼續奉行種族政治,就不用奢望能夠恢復正常的種族關係,因為種族政治帶來猜疑和不信任。

另一個須檢討的是政治體制。目前的政治制度是英國殖民地時代留下的,即君主立憲或國會民主制,但在聯邦憲法多次修改後,大馬的民主制已乖離英國的民主精神,特別是執政黨長時間控制絕大多數的國會議席。

原本民主體制的基石是三權分立,但行政權的持續膨漲,壓制了立法和司法權。現在國會立法完全是根據行政機關的意願,即行政人員要怎樣立法,國會就會跟隨,絕不敢說不。國會議員失去了論政和議政的權利。

而司法人員也逐漸淪為公務員,除了必須遵守行為守則,宣判的權力也慢慢被接管。這樣的體制會使國家面對一定的風險,特別是當政治領袖判斷錯誤時,就很容易犯錯、做出錯誤的決策,國家和人民被迫付出代價。

我們有很多決策缺乏理性的例子,比如英文教數理政策及其他教育政策;教育政策的反覆,導致政府今天還在高喊要加強培訓人力資本。此外,政治的不夠開放,造成經濟決策的謬誤,例如1998年忽然實施的資金管制,損害了國家聲譽,到今天還沒有恢復。

政治制度的僵化也導致國家政治無法走向開放和民主化,以致國家無法應對全球化的挑戰。假如政治開放,就可以結束管制手段,容許更多的批評和建言,留住人才和吸引人才,讓國家可以走在正確的路向。

政治的開放也將直接帶來經濟上的開放和自由。經濟政策的保護造成外資減少、競爭力下滑,只有經濟開放,才能應對全球化的挑戰。

我們希望全體人民可以熱烈慶祝國家獨立50周年,但是如果國家問題減少了、大馬人更有文化水平、各族關係更加融洽、罪案降低、快樂指數提昇,那麼慶祝起來就會更加高興、投入,更有意義了!

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