布什心中要有伊戰時間表

美國總統布什只剩一年多的任期，在愈接近下台、愈成為“跛鴨”總統之前，應趁著尚有“行為能力”時，在自己心中訂下伊拉克戰爭處理時間表，於任滿前結束伊戰。苟能如此，他應可獲得一定的歷史評價。

若否，他不但將帶罵名下台，成為民間憎恨對象，名列不得人望總統之榜，與克林頓卸任後的風光不能相比，也與其父老布什總統聲望難以相提並論。他不但會是 “布什家族的敗家子”，損害其弟傑布的政治前途，也是“共和黨的敗家子”，將優勢逆轉，斷送驢黨的大好前程；更將是“美國的敗家子”，掏空國庫，也蝕盡美國國際聲望。

所以，布什總統應該要有緊迫感，迅速採取有效措施，去完成心中的目標。不客氣的說，若晚了，布什也就完了。這個時程表當然不宜宣布，以免國內的對手、國外的敵人刻意阻撓，徒生變數。但是，如果按照眼前布什的牛步，大概把爛攤子留給下任的機會居多。

本來，布什有個脫困機會，完全依照跨黨“伊拉克小組”的建議，逐步拔足伊戰泥沼。但是，這多少損害總統權威，也不符布什風格。於是，布什完全挑起戰爭責任，決定自行其是，而與“伊拉克小組”建議脫鉤。但因此承受的壓力空前，不僅民主黨抨擊，共和黨內也開始反彈。而鷹派的國防部長拉姆斯菲爾德下台；副總統切尼在阿富汗遇襲，其前助理利比洩密判刑，陰影籠罩；此將使布什強硬政策的執行力量減弱。但相對的也製造了布什棄卒保帥的機會。比如，順勢請切尼走路，另擇賴斯國務卿或其他人選繼任，使得他的政治壓力暫時轉移，美國人民有再觀察的機會，從而得到喘息空間。

另一方面，則採文武兩手。一方面大量增兵伊拉克，迅速控制情勢；另一方面，則立即展開國際斡旋。在聯合國，推動新的伊拉克決議；在巴格達會議，推動阿拉伯諸國清理門戶；再其次，則與伊朗、敘利亞打交道，先取得局勢安定，再進一步達成合作。文武兩手多方並舉，而且刻不容緩。趁朝核武問題大致解決，轉移焦點、全力以赴，來尋求伊拉克戰爭終局。也因此，對中俄關係要力求平穩，才能獲得支持；對歐盟的爭取，更不在話下。

對布什文武兩手的反制將不可避免。布什必須獲得國會領袖信任，保證解決伊戰，並以美軍戰場安全需要，爭取支持增兵計划，使得巴格達形勢出現改觀，才能產生扭轉大局的力量。也唯經增兵，才能壓制伊拉克的動亂；布什勢須說服國會，而不是高傲地自行其是，徒滋對立。比如說，與國會領袖協商，聽取政黨建議的撤兵計畫，酌量採行，來吸收國會議員支持。當國會參與越多，共同背書，為布什減壓的機會才愈高。布什若一味站在國會對立面，而不是拉攏成你中有我、我中有你，將註定敗局。犧牲切尼，不失為取信國會的政治籌碼。

對海外，伊拉克的破壞和爆炸必然升高，死傷枕藉的鏡頭也必定動搖人心。布什必須透過與伊拉克政府合作，打幾場漂亮勝仗；同時施壓伊朗和敘利亞，從源頭處減少激進回教分子流入伊拉克生事。當然，對以色列的約制不免加強，對伊朗核發展不免小放水。（對朝鮮既已如此，對伊朗何嘗不可？）即使要算帳也留待未來適當時間，而非現在多面作戰，左支右絀。

易言之，增兵既不可免，則極力爭取立刻大舉增兵，以扭轉戰場形勢；同時，以戰謀和，達成外交突破。這些，都要布什總統放下牛仔身段，與國會和友邦打交道，始克有成。現在若仍端架子，應為不為，等到小規模增兵，師疲無功，而軍費創高、教育福利縮水，內外對立日亟，布什會連全身下台都不敢奢望。



星洲廣場‧作者：星洲日報／金山人語．陳裕如